以村集体的名义开会挖土非法占用农用地怎样判罚

【案例观点】

遂溪县人民政府于2010年1月10日向广**省遂溪县**镇**村**经济合作社颁发了《广**省农村集体经济组织证明书》。被告人陈**于2015年6月担任广**省遂溪县**镇**村委会**村村长和广**省遂溪县**镇**村**经济合作社负责人后，提议、并与部分村干部商议，组织召开村民代表大会决定，以村集体的名义，在**镇**村西侧土地上挖取泥土。于2015年6月至2017年8月期间，被告人陈**亲自组织人员在该土地上挖取泥土，用于本村铺设道路和贩卖给本村或邻村村民获利人民币50150元。该被挖土地属于**村集体土地，原来是分给本村群众种植花生、木薯等农作物，被告人陈**任村长后被收归集体。经遂溪县自然资源局认定，该被挖土地为基本农田，面积5.99亩。经湛江市自然局、湛江市农业农村局联合鉴定，该宗地耕作层被破坏，耕地功能丧失，现状已无法进行农作物种植。

本院认为：被告单位广**省遂溪县**镇**村**经济合作社同意，被告人陈**组织人员挖泥取土，造成5.99亩基本农田耕作层被破坏，耕地功能丧失，现状已经无法进行农作物种植，其行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控被告单位广**省遂溪县**镇**村**经济合作社犯非法占用农用地罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人陈**作为该经济合作社实际负责人，是该经济合作社直接负责的主管人员，依法应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告单位广**省遂溪县**镇**村**经济合作社挖泥取土获利人民币50150元属违法所得，依法应予以追缴。公诉机关提出对被告单位及被告人的量刑建议与其罪责刑相适应，本院予以采纳。被告单位广**省遂溪县**镇**村**经济合作社、被告人陈**认罪认罚，自愿如实供述自己的罪行，对于指控的犯罪事实没有异议，并同意检察机关的量刑意见且在辩护律师在场情况下签署了《认罪认罚具结书》，依法可从宽处罚。被告单位及被告人的辩护人提出的辩护意见合理部分，本院予以采纳。根据对被告单位广**省遂溪县**镇**村**经济合作社、被告人陈**的犯罪事实、性质、情节、社会危害性以及其认罪态度、悔罪表现等情况综合评判，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条、第三十一条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：

一、被告单位广**省遂溪县**镇**村**经济合作社犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币6000元。

二、对被告单位广**省遂溪县**镇**村**经济合作社违法所得人民币50150元，予以追缴，上缴国库。

三、被告人陈**犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币1000元。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉。